10月10日上午，山東省人大常委會(huì)召開全省地方立法工作會(huì)議。省人大常委會(huì)副主任、黨組書記楊東奇出席并講話，副主任王良主持會(huì)議，秘書長(zhǎng)張斌參加會(huì)議。我校黨委副書記、省人大常委會(huì)地方立法研究服務(wù)基地-濟(jì)南大學(xué)基地主任查玉喜作為唯一立法基地代表作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
楊東奇在會(huì)議上指出，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)立法工作會(huì)議、2023年全國(guó)地方立法工作座談會(huì)精神和趙樂(lè)際同志在山東調(diào)研時(shí)的講話精神，認(rèn)真實(shí)施省人大常委會(huì)2023—2027年地方立法規(guī)劃，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)新時(shí)代地方立法工作高質(zhì)量發(fā)展。楊東奇強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊緊抓住提高地方立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，在維護(hù)法治統(tǒng)一、提升工作標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格履行程序、健全制度機(jī)制上持續(xù)用力。堅(jiān)持在立法工作中踐行全過(guò)程人民民主，依法保障人民權(quán)益。在強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向中匯聚立法合力，繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局。著力加強(qiáng)地方立法隊(duì)伍和能力建設(shè)，打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍。
查玉喜在作典型工作經(jīng)驗(yàn)交流時(shí)講到，建校75年來(lái)，濟(jì)南大學(xué)始終秉持為黨育人、為國(guó)育才、服務(wù)社會(huì)的初心使命。近年來(lái)，在省人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校黨委、行政高度重視、認(rèn)真抓好地方立法基地建設(shè)，依托學(xué)校多學(xué)科融合、國(guó)家級(jí)省部級(jí)人才儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)，多角度、多層次、多方位參與地方立法研究服務(wù)工作，形成了“一二三”工作模式，提升了研究服務(wù)水平。“一”就是始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)一條根本原則，從根本上確保了地方立法研究服務(wù)的方向和質(zhì)量。“二”就是堅(jiān)持“服務(wù)大局”和“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。在服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、黃河流域國(guó)家戰(zhàn)略和科創(chuàng)融合等領(lǐng)域立法方面，濟(jì)南大學(xué)開展有組織的科研服務(wù)，在咨政建言等社會(huì)服務(wù)方面取得了一系列成績(jī)。“三”就是堅(jiān)持研究、服務(wù)和人才培養(yǎng)三者有機(jī)融合。完成地方立法制定、修改項(xiàng)目30余項(xiàng)，清理項(xiàng)目300余部，取得了一批高水平的科研成果，在省內(nèi)率先出版了《地方立法學(xué)》教材，助推了高素質(zhì)法治人才的培養(yǎng)。
楊東奇在主旨講話中指出，濟(jì)南大學(xué)基地扎實(shí)開展工作，取得了很好的成效，希望繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)。查玉喜表示，下一步，濟(jì)南大學(xué)基地將以本次會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“基地-團(tuán)隊(duì)-人才”一體化建設(shè)，堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展、開門辦基地，努力打造立足山東、面向全國(guó)的高水平智庫(kù)平臺(tái)，做好省人大常委會(huì)地方立法工作的智囊團(tuán)、服務(wù)隊(duì)和人才培養(yǎng)基地。
省人大各專門委員會(huì)、省人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)、省直有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)、地方立法研究服務(wù)基地、基層立法聯(lián)系點(diǎn)和專家顧問(wèn)代表，我校政法學(xué)院院長(zhǎng)、基地副主任高功敬，基地專家代表劉康磊參加會(huì)議。
2015年，我校依托政法學(xué)院被省人大常委會(huì)確定為地方立法研究服務(wù)基地。近年來(lái)，基地堅(jiān)持“特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、協(xié)同發(fā)展”，在CSSCI來(lái)源刊物上發(fā)表涉及協(xié)同立法、地方立法解釋、地方立法適用等方面論文20余篇，承擔(dān)包括全國(guó)人大理論研究會(huì)項(xiàng)目在內(nèi)的地方立法理論研究課題10余項(xiàng)。基地成立以來(lái)，已經(jīng)承擔(dān)了地方立法論證與制度設(shè)計(jì)項(xiàng)目30余項(xiàng)、地方立法清理項(xiàng)目300余項(xiàng)、立法咨詢項(xiàng)目40余項(xiàng)、召開全國(guó)性學(xué)術(shù)會(huì)議3次，出版《地方治理與地方立法》專著1部。出版《地方立法學(xué)》教材1部，為我省地方立法工作作出了積極貢獻(xiàn)，相關(guān)工作多次受到省人大常委會(huì)、立法實(shí)務(wù)部門以及全國(guó)人大的高度評(píng)價(jià)。
撰稿：劉康磊 編輯：趙華磊 編審：賈海寧
