12月25日至26日，山東省教育廳在淄博召開“山東省特殊教育現(xiàn)場交流暨《山東省特殊教育條例》宣傳貫徹活動”。本次會議邀請了教育部基礎教育司、省教育廳相關領導以及各地市代表200多人參會。我校教授張婷作為條例起草的核心人員受邀參會，并作題為《全鏈條保障·全學段覆蓋·全方位提升——〈山東省特殊教育條例〉核心要義與落實指引》的專題報告，從為何立法、如何立法、立法何為、立法落實與立法邊界五個維度，對《山東省特殊教育條例》進行了全面系統(tǒng)解讀。

張婷于2023年3月至2025年9月受省教育廳委托，組建專業(yè)團隊開展特殊教育省級立法研究。歷時兩年，她帶領團隊撰寫形成條例初稿，并全程深度參與特殊教育地方立法的調(diào)研、論證、修改、審議等各個關鍵環(huán)節(jié)，為條例的發(fā)布提供了關鍵理論指引與實踐參考。

《山東省特殊教育條例》已于2025年9月26日，經(jīng)山東省人大十四屆常委會第十七次會議表決通過，將于2026年1月1日起正式施行。

該條例作為全國首部省級特殊教育地方性法規(guī)，是在國家層面尚未出臺特殊教育法、省級層面特殊教育立法空白的前提下出臺的。條例的頒布實施，標志著山東省在推進特殊教育依法治教、保障特殊需要兒童青少年平等受教育權(quán)方面邁出關鍵一步，對加快建設教育強省、辦好人民滿意教育具有里程碑意義，更為國家層面特殊教育立法積累了寶貴的地方先行先試經(jīng)驗。

《山東省特殊教育條例》共八章五十八條，系統(tǒng)性構(gòu)建了從學前教育到高等教育、從普通教育到職業(yè)教育的完整特殊教育體系，明確各級政府及相關部門職責，強化資源保障與監(jiān)督機制，著力推動特殊教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。條例突出“融合教育”核心理念，注重多部門協(xié)同與全社會參與，清晰界定教育、衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)等多方責任，鼓勵社會力量通過舉辦特教機構(gòu)、捐資助學等方式支持特殊教育發(fā)展；同時強化經(jīng)費保障，設立特殊教育專項補助，明確生均公用經(jīng)費標準，推動無障礙環(huán)境建設與現(xiàn)代科技在特殊教育領域的深度應用。

現(xiàn)場會的召開，旨在推動《山東省特殊教育條例》全面貫徹實施。會上，張婷教授的專題報告因兼具理論深度與實操性，獲得與會人員廣泛好評。參會的聯(lián)合國兒基會官員、我省各地教育行政部門負責人、特殊教育學校校長及骨干教師紛紛表示，報告清晰梳理了條例的核心要義與落實路徑，為各地落實條例提供了精準指導。

我校將以條例的發(fā)布與實施為契機，持續(xù)發(fā)揮學科與人才優(yōu)勢，依托特殊教育團隊的研究成果，進一步提升特殊教育政策咨詢與社會服務能力，為推動國家和省域特殊教育立法進程、助力山東省特殊教育事業(yè)邁上新臺階貢獻濟大力量。

撰稿：高學德      編輯：劉孟頔      編審：張偉